俄國侵烏戰爭導致能源危機，卻也加速人類擺脫化石燃料。但在綠能源全面撐起人類生活之前，如何處理高漲的能源價格？讓轉型期的各國擁有穩定供電，仍是各國政府最大的挑戰。
新冠疫情雖見降溫，但能源危機未解、極端天氣事件增加，2023在能源、經濟與社會三大面向有哪些挑戰與機會？「CSR@天下」推出【2023永續路徑】，提供今年永續發展的重要觀察。
一波接一波的大浪，把2022年的世界推上風尖浪口。
俄侵烏戰爭未見停火，全球能源危機仍在
2022年2月，全球經濟尚未從百年大疫中復甦，俄羅斯驟然入侵烏克蘭，緊接著歐盟制裁俄國出口的油與煤，俄國則回應切斷歐洲天然氣，終結半世紀的能源夥伴關係。這導致了天然氣價格飆漲，供應鏈震盪，通膨加劇，民不聊生，各國政府在滅頂海嘯中，試圖搶救能源供應和國民荷包。
位於震央的歐洲，爭先恐後地進口液化天然氣（LNG），企圖填補龐大能源缺口，進一步推升全球能源價格。窮國負擔不起，南非經歷了史上最嚴重的停電，斯里蘭卡破產，全國只剩一日存油。付出這麼高的代價，LNG也只夠填補俄油缺口的1/3。
其餘缺口，各國打出手頭現有的牌，重新燒炭（煤炭需求達到歷史新高），核電廠延役，氣候目標丟到後面去。
能源價格幾乎翻倍，歐洲通膨率一度飆到11.50%，國際能源署（IEA）分析90%的全球發電成本漲幅都怪高能源價格。為了穩定能源價格，政府開始採取限電、限價、向能源業開徵暴利稅，並砸下超過5,000億美元補貼民眾與電廠。
美國也出手相助，拜登宣佈2022年底前向歐洲供應150億立方噸的液化天然氣，並打算在2030年以前，每年向歐洲輸送500億立方噸，助其擺脫對俄羅斯的能源依賴。
IEA預言：這次全球能源危機將長達數十年
歐盟不斷見招拆招，但《經濟學人》認為2023年仍有許多隱憂，如長久來看，美國可能會傾向限制出口，以確保國內油價低廉，保障美國消費者與企業。石油輸出國組織（OPEC）更靠不住，在高油價時仍決議減產，無視拜登增產請求。另外，若中國今年經濟復甦，能源需求必然大增，恐進一步擠壓能源市場。
國際能源署（IEA）說，這是「第一次真正的全球能源危機」，影響將長達數十年。
短期來看，異常暖冬、經濟放緩加上市場再平衡，能源需求和價格將下滑，但液化天然氣因歐洲搶購未來幾年仍會吃緊。長期來看，全球能源版圖將大洗牌。
「能源安全是當前最大的成長驅動力，」IEA執行董事拜羅（Fatih Birol）在世界經濟論壇上說。
IEA去年底發布的《全球能源展望2022》指出，許多國家正在加速能源轉型。
過去一年，已開發國家中，美國通過了《降低通膨法案》、歐盟的RePowerEU計劃、日本的綠色轉型 (GX) 計劃（約4.75兆台幣）、韓國加碼核能和綠能的國家目標，前三者加起來的氣候投資超過22兆台幣。
他們投資境內太陽能、風能、氫能、氨能、核能，力求能源獨立，多元供給，以抗俄抗中。除了補貼，還承諾簡化、加速審查與投產，創造有利監管環境。為了搶綠能產業，歐美從夥伴變成對手。
2022能源轉型投資首次與化石燃料投資等量
在開發中國家，中國「十四五」計畫大規模興建再生能源，達成「雙碳」目標（2030年碳達峰，2060年碳中和）。印度在COP27正式承諾2030年再生能源達50%，總理莫迪公佈印度風能產能全球第4，太陽能全球第5，還要推國家氫能計畫。印尼和越南宣佈加入「公正能源轉型夥伴關係」（JEPT），放棄煤炭業，加速能源轉型。
彭博新能源財經的最新數據顯示，2022年能源轉型投資與全球化石燃料投資初次打成平手。
再生能源、交通與供暖電氣化、儲能設備和其他綠能投資首次破兆，達1.1兆美元，年成長2,500億美元，也刷新紀錄。IEA指出，3/4的能源投資都是綠能，2030年前，單靠再生能源就幾乎能滿足全球能源需求成長。目前已宣佈的電解槽和太陽能光伏組件的全球產能，甚至超過2030年的國家氣候承諾。
危機成了轉機，原本遙不可及的目標，忽然變得指日可待。IEA首次在報告中預測了化石燃料何時能達到碳排放峰值：燃煤最快，將在未來幾年達峰；作為過渡性燃料，天然氣在2030年達到最高點；石油將在2030年代中期封頂，然後一路下滑，從今天的80%，2030年低於75%，到2050年跌至60%左右。人類從工業革命起，燒了快200年的化石燃料，終於可能退場。
IEA說，再生能源是在這波危機中最後的贏家，而輸家可能是丟掉最大市場的俄羅斯，全球能源市占率從2021年的30%，掉到2030年只剩10%，預估損失1兆美元營收，可能從此退出世界能源舞台的核心。
能源危機加速人類擺脫化石燃料
「這將被視為開創性的一年，或是一個全新系統的起源……我們將會說2022和2023年是所有重要事件發生的時刻，是打破慣習與非常、非常明顯改變的一年。」全球最大的電力公司之一，義大利國家電力公司執行長斯達拉切（Francesco Starace）告訴Axios。
然而，綠能轉型無法一蹴而就，可能要多年後才能投產，在那之前，這場能源危機將如何發展？高油價將會持續多久？如何確保短期供給？怎麼轉才能兼顧能源安全、永續、穩定和平價？在在都是挑戰。
《經濟學人》認為近期天然氣仍是主流，為了確保供應，國家將承擔長期合約和資產擱淺的風險。歐盟則將抓緊阿爾及利亞和卡達這兩位天然氣供應國。但危機過後，各國又該如何處理這波海嘯中新建的化石燃料資產？這些耗資甚巨的計畫與減碳目標相悖，要提前關閉又代價高昂，會不會瓜分再生能源的資源，拖累轉型效率？能否被再生能源再利用？
如何權衡煤電退場、淨零目標及能源轉型的時程與布局，將是各國重要的功課。